近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)院第八次大督查情況匯報(bào)，要求圍繞市場(chǎng)主體需求、群眾關(guān)切和用好政府資金抓實(shí)工作；審議通過“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。

會(huì)議指出，圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告部署要求，近期國(guó)務(wù)院在全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市）開展實(shí)地督查。督查工作創(chuàng)新方式、直插基層，既注重督促政策落實(shí)，又注重幫扶地方、企業(yè)解決問題。從督查情況看，今年以來各地堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各項(xiàng)工作取得積極成效。下一步，各地各部門要抓好既定政策落實(shí)和督查發(fā)現(xiàn)問題整改，依法依規(guī)問責(zé)，確保整改到位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性、有效性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一要切實(shí)幫助市場(chǎng)主體紓困解難。對(duì)一些地方減稅降費(fèi)打折扣、大宗商品價(jià)格高漲推升成本、拖欠中小微企業(yè)賬款等問題，要采取措施推動(dòng)解決。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力和市場(chǎng)主體新困難，有效實(shí)施預(yù)調(diào)微調(diào)。

二要努力化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，把民生期盼放在心上，解決好督查中發(fā)現(xiàn)的有的地方拖欠義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等方面民生實(shí)事沒有辦好辦實(shí)問題?；貞?yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。

三要規(guī)范有效用好政府公共支出。杜絕“面子”工程，注重“里子”建設(shè)，把寶貴的財(cái)政資金用在支持市場(chǎng)主體和保障基本民生上。會(huì)議要求，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)不作為亂作為、“庸政”“懶政”等行為。對(duì)地方實(shí)施成效大、企業(yè)和群眾歡迎的舉措加以推廣，對(duì)地方反映的需要幫助解決的問題，相關(guān)部門要研究拿出辦法。

會(huì)議指出，“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重?！笆奈濉睍r(shí)期，要立足國(guó)情農(nóng)情，遵循規(guī)律，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平。

一是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，保持糧食產(chǎn)量在1.3萬(wàn)億斤以上，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提升儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)控能力。

二是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。支持農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究。聚焦種子、農(nóng)機(jī)裝備等加快研發(fā)創(chuàng)新。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。

三是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增值收益留給農(nóng)民。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育等融合。支持大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)質(zhì)量。

五是加快農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

六是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善脫貧地區(qū)發(fā)展條件。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

近兩月來，廣東、重慶、江蘇等多地已印發(fā)省級(jí)推進(jìn)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃。

▌9月7日，廣東省政府正式印發(fā)《廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》。

《廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期要力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，加快跟上全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域差距逐步縮小、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加牢固，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)全國(guó)第一方陣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，率先基本建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，引領(lǐng)全省其他區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走上快車道。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。精細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式總體形成，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”協(xié)同推進(jìn)的格局更加完善。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力不斷增強(qiáng)，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在 1200 萬(wàn)噸以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 75%，面源污染治理取得顯著成效，在全國(guó)率先建立農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

精美農(nóng)村建設(shè)取得重點(diǎn)突破。精美農(nóng)村加快建設(shè)，美麗宜居村達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80%以上，全省“四沿”區(qū)域美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶基本建成，農(nóng)村生活更加便捷，鄉(xiāng)村建設(shè)與山水格局、地域文化融合協(xié)調(diào)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，鄉(xiāng)村治理能力顯著提升，共建共治共享的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)走在全國(guó)前列。

精勤農(nóng)民培育邁出堅(jiān)實(shí)步伐。精勤農(nóng)民隊(duì)伍加快建設(shè)，職業(yè)教育培訓(xùn)制度和體系逐步健全，農(nóng)民綜合素質(zhì)和精神風(fēng)貌顯著提升，創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力有效激發(fā)，持續(xù)增收渠道不斷拓寬，脫貧人口“兩不愁三保障”有效鞏固，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 3 萬(wàn)元，農(nóng)民消費(fèi)加快從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，走出一條發(fā)展有奔頭、增收可持續(xù)、生活有質(zhì)量的共同富裕之路。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立。農(nóng)村改革不斷深化， 城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)的制度性通道基本打通，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的拉動(dòng)作用更加強(qiáng)勁，區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距縮小至 2.3:1，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快互聯(lián)互通，普惠共享公共服務(wù)加快并軌，新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系初步形成。

展望 2035 年，全省鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)同步，質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力邁上新的大臺(tái)階，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，攜手港澳建成具有全球影響力的農(nóng)業(yè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，生物育種、數(shù)字農(nóng)業(yè)、高端食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);嶺南特色宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村基本建成，綠色生產(chǎn)生活方式深入普及，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)民全面發(fā)展與共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

▌9月10日，重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》。

作為“十四五”時(shí)期的指導(dǎo)性文件，《重慶市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（下稱《規(guī)劃》）勾勒出今后五年重慶推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“路線圖”。

《規(guī)劃》提出，重慶將通過五年努力，到2025年確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)銜接、兩個(gè)趕上、三個(gè)突破”，即實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，農(nóng)民收入趕上全國(guó)平均水平、鄉(xiāng)村振興“先行示范類”區(qū)縣趕上東部地區(qū)平均水平，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得重大突破。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%以上，絕對(duì)額達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降到2.35∶1;第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2∶1，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64%。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在實(shí)現(xiàn)路徑上，《規(guī)劃》著眼開啟全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程，布局了實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、推進(jìn)“一區(qū)兩群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)長(zhǎng)江上游農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展先行示范區(qū)、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等13項(xiàng)重點(diǎn)工作。

比如，全面小康后，如何接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興?《規(guī)劃》提出，在全市范圍內(nèi)，按照先行示范類、重點(diǎn)幫扶類、積極推進(jìn)類分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。選擇有基礎(chǔ)、有引領(lǐng)示范作用的區(qū)縣作為“先行示范類”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在全市率先達(dá)到我國(guó)東部地區(qū)平均水平;“重點(diǎn)幫扶類”以原國(guó)家扶貧開發(fā)區(qū)縣為主，重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，用足用好幫扶政策，以鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧;其余區(qū)縣為“積極推進(jìn)類”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

在提升現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面，堅(jiān)持“小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價(jià)錢”路子，大力發(fā)展柑橘、榨菜、檸檬、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、調(diào)味品、中藥材、特色水果、特色糧油、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)集群;加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板，打造10個(gè)百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國(guó)(重慶)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工園;構(gòu)建以“巴味渝珍”“三峽牌”為龍頭、50個(gè)區(qū)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的“1+1+50+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

10月27日，《江蘇省“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，正式印發(fā)實(shí)施，提出到2025年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化水平鞏固提升，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化機(jī)制基本建立。

《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，堅(jiān)決守牢糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，大力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，大力提升農(nóng)村美麗宜居水平，大力提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。到2025年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化水平鞏固提升，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化機(jī)制基本建立。糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得更大成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本變化，鄉(xiāng)村活力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，農(nóng)民獲得感幸福感安全感明顯提高。有條件的地區(qū)開展率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索。

《規(guī)劃》共設(shè)置25項(xiàng)主要指標(biāo)，其中：10個(gè)核心指標(biāo)、8個(gè)導(dǎo)向性指標(biāo)、7個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面設(shè)置了糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在370億公斤以上、肉類總產(chǎn)大于300萬(wàn)噸、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積大于5000萬(wàn)畝、省級(jí)示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大于6000個(gè)等核心指標(biāo)；農(nóng)村現(xiàn)代化方面設(shè)置了農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)程度大于95%，村集體經(jīng)濟(jì)收入大于30萬(wàn)元等核心指標(biāo)；農(nóng)民現(xiàn)代化方面按照十年收入倍增設(shè)置了農(nóng)村居民人均可支配收入大于34200元等指標(biāo)。

關(guān)于全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，《規(guī)劃》明確了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝以上；保障重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，豬肉自給率達(dá)70%以上，禽蛋100%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在900萬(wàn)畝左右，蔬菜播種面積2000萬(wàn)畝以上；加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、生物育種前沿技術(shù)、重點(diǎn)育種協(xié)作攻關(guān)、企業(yè)主體培育、種業(yè)供給能力提升“五大工程”；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套支撐能力，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升“兩項(xiàng)行動(dòng)”，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)配套發(fā)展能力；首次提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和供給體系建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能和多重價(jià)值。