第三屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》啟動(dòng)儀式上，省委常委葉貞琴要求以“全面振興、全域推進(jìn)、全體受益、全社會(huì)發(fā)動(dòng)、全要素投入”五個(gè)全面為擂臺(tái)賽總體要求。強(qiáng)調(diào)在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，全力推動(dòng)廣東鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)全國(guó)第一方陣。

廣東鄉(xiāng)村振興融媒中心編輯部特邀三農(nóng)專家姚碧云，圍繞葉貞琴常委“五個(gè)全面、四個(gè)要素”講話內(nèi)容，對(duì)新一屆擂臺(tái)賽“如何高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”進(jìn)行解讀。

葉貞琴常委關(guān)于五個(gè)全面的講話，是新發(fā)展理念的鄉(xiāng)村表達(dá)，既是對(duì)《大擂臺(tái)》過往經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)《大擂臺(tái)》未來趨勢(shì)的生動(dòng)刻畫?！拔鍌€(gè)全面”是統(tǒng)一的整體，為新一屆《大擂臺(tái)》的高質(zhì)量推進(jìn)提供了方向和路徑，極大地豐富了新時(shí)代廣東鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與特色。站位全國(guó)視野，立足企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合個(gè)人對(duì)廣東鄉(xiāng)村的長(zhǎng)期觀察，針對(duì)“五個(gè)全面”、“務(wù)實(shí)推進(jìn)新一屆擂臺(tái)賽”談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)《大擂臺(tái)》創(chuàng)新示范，提升廣東“全面振興”水平

推動(dòng)《大擂臺(tái)》內(nèi)涵迭代，加快廣東“全域推進(jìn)”節(jié)奏

《大擂臺(tái)》已成為廣東省鄉(xiāng)村振興成果的重要品牌工程。從其發(fā)展歷程來看，參賽單位由2020年的行政村、2021年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升到2022年的縣（市、區(qū)）。從其未來演變來看，呈現(xiàn)出“縣域-區(qū)域-省域”逐步擴(kuò)容的進(jìn)化趨勢(shì)。個(gè)人認(rèn)為，“全域推進(jìn)”的理想形態(tài)是“全省域高質(zhì)量推進(jìn)”?！洞罄夼_(tái)》可順應(yīng)這種進(jìn)化趨勢(shì)，在新一屆及后續(xù)《大擂臺(tái)》推進(jìn)過程中，依據(jù)鄉(xiāng)村演化階段及實(shí)際發(fā)展需求，務(wù)實(shí)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一是通過《大擂臺(tái)》，強(qiáng)化“縣-鄉(xiāng)-村”的一體化思維，推動(dòng)“縣域”融合化水平。縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和解決好“三農(nóng)”問題的主戰(zhàn)場(chǎng)?！洞罄夼_(tái)》應(yīng)回應(yīng)這個(gè)時(shí)代命題，把“美麗縣城+美麗圩鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的一體化推進(jìn)水平作為重要比賽單元，以賽事“展示”縣域城鄉(xiāng)融合水平，以賽事“交流”破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效經(jīng)驗(yàn)，以賽事“牽引”縣域城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)“全域美、農(nóng)村富”。

二是通過《大擂臺(tái)》，強(qiáng)化“帶-園-道”的聯(lián)動(dòng)化思維，提升“區(qū)域”協(xié)調(diào)化水平。區(qū)域發(fā)展不平衡一直是廣東面臨的突出短板，習(xí)總書記2018年來廣東視察時(shí)，提到廣東需要加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把短板變成潛力板。葉常委講話中“全域推進(jìn)”，從落實(shí)中央要求和解決現(xiàn)實(shí)問題等角度來看，個(gè)人認(rèn)為：都應(yīng)包含“區(qū)域”這個(gè)重要概念。粵東西北與珠三角的巨大差距，需要用區(qū)域聯(lián)動(dòng)和區(qū)域互助的思維和形式破解。當(dāng)前，廣東省“鄉(xiāng)村振興示范帶、（各級(jí)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、南粵古驛道、綠道、碧道”等具有牽引性的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)在有序推進(jìn)，但尚未建立起有機(jī)聯(lián)動(dòng)的新格局。應(yīng)對(duì)上述要求，個(gè)人建議：《大擂臺(tái)》比賽重點(diǎn)可逐步聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng)和區(qū)域融合領(lǐng)域，通過賽事的內(nèi)容創(chuàng)新，把區(qū)域“組團(tuán)參賽、深度聯(lián)動(dòng)、彼此賦能”作為重要比賽內(nèi)容，為廣東破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題提供新手段和新途徑，為實(shí)現(xiàn)“帶-園-道”等牽引性平臺(tái)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)及協(xié)同推進(jìn)提供新機(jī)制和新舞臺(tái)。

三是通過《大擂臺(tái)》，強(qiáng)化以“示范‘帶’動(dòng)”的主題化思維，推動(dòng)“省域”品牌化水平。鄉(xiāng)村振興示范帶被納入新一屆《大擂臺(tái)》重點(diǎn)比賽內(nèi)容，隨著賽事的逐步推進(jìn)，“鄉(xiāng)村振興示范帶”將逐漸成為廣東立足鄉(xiāng)村振興第一方陣的標(biāo)志性工程，未來將成為廣東省鄉(xiāng)村振興品牌矩陣的核心組成。從品牌化角度出發(fā)，鄉(xiāng)村振興示范帶應(yīng)成為廣東往后各界《大擂臺(tái)》的固定比賽內(nèi)容，久久為功，持續(xù)發(fā)力，最終將其變成廣東鄉(xiāng)村振興的“靚麗名片”和“核心標(biāo)識(shí)”。

增強(qiáng)《大擂臺(tái)》帶富導(dǎo)向，提升廣東“全體受益”水平

全體受益、共同富裕是《大擂臺(tái)》“務(wù)實(shí)推進(jìn)”的應(yīng)有之義和核心內(nèi)涵。個(gè)人認(rèn)為：如何將帶富能力、共富能力轉(zhuǎn)化為《大擂臺(tái)》的鮮明特征，是《大擂臺(tái)》下一步發(fā)展的重要方向。具體來看，有如下兩大發(fā)力方向：

一是要通過《大擂臺(tái)》補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，進(jìn)一步滿足鄉(xiāng)村公共服務(wù)均等化和鄉(xiāng)村消費(fèi)業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展要求，鼓勵(lì)各地在發(fā)展過程中，引入社會(huì)資本，打造以服務(wù)農(nóng)民為中心、以“全域美、農(nóng)村富”為發(fā)展目標(biāo)的新發(fā)展載體，以市場(chǎng)化思維、商業(yè)化手段，為廣東城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村商業(yè)體系優(yōu)化及農(nóng)民農(nóng)村共同富裕尋找新做法?！洞罄夼_(tái)》應(yīng)在創(chuàng)新補(bǔ)短板領(lǐng)域賽出更高水平、更多經(jīng)驗(yàn)。

二是要通過《大擂臺(tái)》促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量振興。鼓勵(lì)各地依托“鄉(xiāng)村振興示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”等平臺(tái)發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展的含“綠”量、生態(tài)的含“金”量，進(jìn)一步拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道、進(jìn)一步做實(shí)“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”，提供更多與廣東農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)相匹配的農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)崗位，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感?！洞罄夼_(tái)》可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景上面有更多實(shí)招和指導(dǎo)。

加快《大擂臺(tái)》能量擴(kuò)容，提升廣東“全社會(huì)發(fā)動(dòng)”活力

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)總動(dòng)員、部門和地方齊發(fā)力、農(nóng)民群眾共參與。通過調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的有機(jī)結(jié)合，為推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。我們認(rèn)為，新一屆《大擂臺(tái)》可以從以下幾個(gè)方面發(fā)動(dòng)匯聚全社會(huì)力量：

一是發(fā)動(dòng)干部群眾力量。全面激發(fā)干部群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，市縣鎮(zhèn)村各級(jí)、各部門都應(yīng)行動(dòng)起來，各地各有關(guān)部門多方聯(lián)動(dòng)，干部和村民上臺(tái)PK。

二是發(fā)動(dòng)社會(huì)組織與企業(yè)力量。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、愛心企業(yè)等參加，共同助力廣東省鄉(xiāng)村振興。

三是發(fā)動(dòng)媒體力量。尤其是發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)新媒體的力量，通過整合豐富的媒體資源，拓寬媒體傳播渠道，講好《大擂臺(tái)》故事，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的二次傳播與更廣泛的受眾覆蓋。

強(qiáng)化《大擂臺(tái)》硬核比拼，提升廣東“全要素投入”質(zhì)量

在資金投入上優(yōu)先保障、在要素配置上優(yōu)先滿足、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在干部配備上優(yōu)先考慮，決定了廣東后續(xù)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展效率和發(fā)展動(dòng)力。如何確保“四個(gè)優(yōu)先”的要素投入產(chǎn)生高質(zhì)量的發(fā)展成果，則需要根據(jù)廣東鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，差異化、策略性投入。個(gè)人建議，當(dāng)前階段《大擂臺(tái)》可在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。

一是通過《大擂臺(tái)》重點(diǎn)培育一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才。創(chuàng)新性發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵引領(lǐng)作用，通過《大擂臺(tái)》加快培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能運(yùn)維，有才干、有情懷、有理想的廣東鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物，借力“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)官”等鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才，創(chuàng)新喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn)資源。

二是通過《大擂臺(tái)》面向全國(guó)發(fā)布廣東鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單。《大擂臺(tái)》作為一項(xiàng)重要賽事，可發(fā)布機(jī)會(huì)清單吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體參與廣東鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)吸引企業(yè)參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用商業(yè)收益反哺公共設(shè)施投入，放大政府財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，匯聚更多的資金推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

三是通過《大擂臺(tái)》形成一批促進(jìn)要素自由流動(dòng)的政策供給。《大擂臺(tái)》作為廣東創(chuàng)新方式、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志性活動(dòng)，其標(biāo)志性意義不僅在于賽事活動(dòng)、賽事內(nèi)容的創(chuàng)新，也在于通過體制機(jī)制創(chuàng)新，形成標(biāo)志性制度及政策供給，為高質(zhì)量振興鄉(xiāng)村、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)輸出廣東經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出廣東強(qiáng)音。

總的來說，個(gè)人認(rèn)為，葉貞琴常委在《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》上的講話，立足廣東省情民情，具備全國(guó)一流視野，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和廣東特色。尤其是“五個(gè)全面”的提法，具有與浙江經(jīng)驗(yàn)相媲美的思想內(nèi)涵和價(jià)值創(chuàng)造。作為長(zhǎng)期扎根廣東的浙江企業(yè)，我結(jié)合浙江經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何通過《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》因地制宜推動(dòng)“五個(gè)全面”創(chuàng)新落地再提三點(diǎn)個(gè)人想法。

一是：在成果領(lǐng)域，應(yīng)處理好“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”與“固化經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)系。縱觀浙江美麗鄉(xiāng)村發(fā)展歷程，通過各種賽事、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)形成的典型經(jīng)驗(yàn)，都被及時(shí)地轉(zhuǎn)化為“制度成果”和“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。浙江經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是，浙江美麗鄉(xiāng)村一直走在“出標(biāo)準(zhǔn)、出制度、出人才”的道路上?！多l(xiāng)村振興大擂臺(tái)》已進(jìn)入第三屆，個(gè)人認(rèn)為，出標(biāo)準(zhǔn)、出制度的步伐需要加快推進(jìn)。

二是：在實(shí)踐領(lǐng)域，應(yīng)處理好“齊頭并進(jìn)”與“階段聚焦”的關(guān)系。浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從來都是“齊頭并進(jìn)”，也從來都是“階段聚焦”。從美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)到城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)暨未來社區(qū)建設(shè)，每個(gè)主題都在一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)聚焦實(shí)施，少則三五年，多則十余年。通過階段性聚焦，每個(gè)特定主題都經(jīng)歷了“試點(diǎn)—推廣—再總結(jié)—持續(xù)迭代”的發(fā)展周期，因此每個(gè)發(fā)展階段都成果豐碩?！多l(xiāng)村振興大擂臺(tái)》在務(wù)實(shí)推進(jìn)過程中，可借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)的這種做法，在一定歷史時(shí)期內(nèi)，對(duì)某項(xiàng)具有牽引性的工作持續(xù)發(fā)力、持續(xù)聚焦，鞏固戰(zhàn)果后再迭代發(fā)展。

三是：在創(chuàng)新領(lǐng)域，應(yīng)處理好“先行試點(diǎn)”與“復(fù)制推廣”的關(guān)系。浙江美麗鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入高階水平后，越發(fā)注重在創(chuàng)新領(lǐng)域先行探索。未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村小腦等創(chuàng)新概念，經(jīng)歷試點(diǎn)以后，有序進(jìn)行復(fù)制推廣，這些都為浙江在新發(fā)展階段下，繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)村振興第一方陣，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》作為一項(xiàng)創(chuàng)新性省級(jí)工程，在鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新領(lǐng)域也需進(jìn)一步找準(zhǔn)賽道，通過賽事發(fā)現(xiàn)新做法、新經(jīng)驗(yàn)。尤其在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域，加快輸出一批好做法。展望未來，廣東應(yīng)繼續(xù)將《大擂臺(tái)》作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程。在鄉(xiāng)村振興細(xì)分領(lǐng)域上、更多重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備上、人才干部培養(yǎng)上，開展更高頻次競(jìng)爭(zhēng)評(píng)優(yōu)，在競(jìng)爭(zhēng)中“跑出”廣東鄉(xiāng)村振興加速度、在競(jìng)爭(zhēng)中“比出”廣東鄉(xiāng)村振興新水平。

來源：廣東鄉(xiāng)村振興融媒中心